2月26日，2016年全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議在北京召開。國家旅游局局長李金早出席會議并講話。他指出，要圍繞新時期旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，用全域旅游思維引領新時期旅游規(guī)劃發(fā)展工作，充分發(fā)揮規(guī)劃發(fā)展工作在旅游業(yè)發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性地位。會議由國家旅游局副局長吳文學主持。、
李金早表示，全域旅游發(fā)展時代已經來臨，如果再以景點旅游為旅游發(fā)展模式，已不適應未來的經濟發(fā)展。在全域旅游發(fā)展模式下，旅游規(guī)劃并非只是單一的旅游、工業(yè)、農業(yè)等，也不應該用景點旅游去規(guī)劃，而需要在搞清楚概念的情況下，拼棄老模式、老思路，比如，哪些景點旅游領域可以保留，哪些需要棄掉。另外，需用新理念、新思想、用全域旅游的發(fā)展模式去規(guī)劃，真正實現“旅游+”的概念，用全域旅游的理念規(guī)劃提升旅游發(fā)展規(guī)劃。
認真貫徹黨的十八屆五中全會以及中央經濟工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議和全國旅游工作會議精神，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念，著力強化規(guī)劃引領、投資促進、消費引導、扶貧攻堅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大力推進品牌建設、業(yè)態(tài)培育、區(qū)域協(xié)同，深入實施全域旅游戰(zhàn)略、旅游扶貧戰(zhàn)略、生態(tài)文明戰(zhàn)略、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，拓展旅游新空間、培育旅游新動能、提升旅游新格局、壯大旅游新功能，確?！笆濉甭糜萎a業(yè)發(fā)展高開高走，為穩(wěn)增長、調結構、促就業(yè)、惠民生作貢獻。
國家旅游局規(guī)劃財務司司長彭德成安排2016年規(guī)劃發(fā)展工作要點。會議任務明確，一是加強規(guī)劃引導，完成中國旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。二是大力促進旅游投資，全年完成旅游直接投資1.2萬億元。三是大力推動全域旅游發(fā)展，指導262個市縣開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，推動旅游業(yè)發(fā)展模式新變革。四是扎實推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，全年完成鄉(xiāng)村旅游接待游客23億人次、增長15%，鄉(xiāng)村旅游收入1.18萬億元、增長18%。五是深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，全年完成200萬貧困人口通過鄉(xiāng)村旅游精準脫貧任務。六是有序開展5A級景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、中國國際特色旅游目的地、中國研學旅游目的地等旅游品牌創(chuàng)建。七是大力培育旅游新業(yè)態(tài)，完成500個自駕車房車營地建設，出臺自駕車房車旅游、研學旅游、老年旅游、體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游政策措施，培育新興旅游消費熱點。八是深入推進“旅游+互聯(lián)網”，促進旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全年新增100萬旅游直接就業(yè)。九是創(chuàng)新推進旅游生態(tài)文明建設。十是著力抓好絲綢之路、京津冀、長江旅游帶、重點扶貧片區(qū)等重點區(qū)域旅游發(fā)展，抓好旅游援藏援疆工作，打造區(qū)域旅游增長極，促進區(qū)域旅游一體化發(fā)展。
