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國家旅游局公布《自駕游目的地基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)指南》

2017年06月06日

導(dǎo) 讀

日前,國家旅游局公布《自駕游目的地基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)指南》(簡稱《指南》),該指南將于2017年11月1日起正式實(shí)施?!吨改稀芬?guī)定了自駕游目的地的線路、道路交通、集散中心、露營地、支持設(shè)施、標(biāo)識導(dǎo)引等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全保障與應(yīng)急救援、公共信息等公共服務(wù)方面的基本原則和要求。


數(shù)據(jù)顯示,2016年中國自駕游人數(shù)平穩(wěn)增長,總?cè)藬?shù)達(dá)26.4億人次,比上年增漲12.8%,占國內(nèi)出游總?cè)藬?shù)的59.5%。我國各類汽車俱樂部約計(jì)30000家,專做自駕游的俱樂部約有3200家。我國旅居車銷售量約8000輛,保有量約45000輛。自駕游已然成為節(jié)假日大眾旅游的主流,自駕游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺正好契合行業(yè)的飛速發(fā)展。


以下為《指南》全文

自駕游目的地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)指南

1 范圍


本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自駕游目的地的線路、道路交通、集散中心、露營地、支持設(shè)施、標(biāo)識導(dǎo)引等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全保障與應(yīng)急救援、公共信息等公共服務(wù)方面的基本原則和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于將自駕車旅游作為主要或者重要旅游服務(wù)對象的區(qū)域管理者。


2 規(guī)范性引用文件


下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是標(biāo)注日期的引用文件,僅所標(biāo)注日期的版本適用于本文件。凡是不標(biāo)注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB 5768 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(所有部分)

GB 7959 糞便無害化衛(wèi)生要求

GB/T 10001 公共信息圖形符號 (所有部分)

GB/T 18973-2016 旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定

GB/T 31710.2 休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范 第2部分:自駕車露營地

CJJ14 城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)


3 術(shù)語和定義


GB/T 31710.2 界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1自駕游 self-driving travel

個人或團(tuán)體以自己駕駛機(jī)動車為主要交通方式的旅游休閑活動。

3.2風(fēng)景道 scenic road

在視域之內(nèi)具有優(yōu)良的自然或人文景觀的車行道路。

3.3驛站 courier station

位于道路沿線,能為自駕車游客提供停車、如廁、購物、快餐、短時休息和補(bǔ)給服務(wù)的構(gòu)筑物及附

屬設(shè)施。

3.4駐車觀景臺 parking viewing platform

在自駕游線路或風(fēng)景道沿線,車輛可短時安全停泊,游客欣賞景觀的平臺。

3.5自駕游目的地 self-driving travel destination

能夠成規(guī)模吸引和接待自駕車游客抵達(dá)并停留一段時間開展休閑旅游活動的區(qū)域。

3.6自駕游基礎(chǔ)設(shè)施 self-driving travel infrastructure

為自駕游活動提供基本的保障支持服務(wù)的物質(zhì)工程設(shè)施。

注:包括道路、停車場、加油站、集散中心、驛站、露營地、駐車觀景臺、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識等。

3.7自駕游公共服務(wù) self-driving travel public service

城市政府、相關(guān)部門通過公共職能介入或公共資源投入為自駕游活動提供的相關(guān)服務(wù)。

注:包括咨詢、救援、公共信息、投訴受理處理、營銷推廣等。


4 基本要求


4.1 應(yīng)制定自駕游專項(xiàng)規(guī)劃,并按照程序報(bào)批實(shí)施。

4.2 應(yīng)將發(fā)展自駕游納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃中充分考慮自駕游發(fā)展需要。

4.3 應(yīng)成立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自駕游發(fā)展的專門機(jī)制或機(jī)構(gòu)。

4.4 應(yīng)制定促進(jìn)自駕游發(fā)展的實(shí)施意見、支持措施,并有效執(zhí)行。

4.5 每年應(yīng)有支持自駕游發(fā)展的公共資金。

4.6 應(yīng)定期進(jìn)行自駕游統(tǒng)計(jì)調(diào)查,數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確,具有延續(xù)性和可比性。

4.7 應(yīng)成立自駕游行業(yè)協(xié)會,支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加入?yún)^(qū)域自駕游行業(yè)協(xié)會并發(fā)揮作用。

4.8 應(yīng)廣泛開展自駕游的區(qū)域和線路合作。

4.9 應(yīng)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、交易會等多種途徑廣泛宣傳推介自駕游線路和目的地形象。

4.10 應(yīng)組織舉辦自駕游節(jié)會、賽事等專項(xiàng)活動,形成知名度和美譽(yù)度。

4.11 應(yīng)支持以文化交流、環(huán)境保護(hù)、慈善幫扶等公益事業(yè)為主題的自駕游活動。

4.12 應(yīng)制定自駕游指南,及時更新,廣泛發(fā)放。


5 自駕游線路


5.1 應(yīng)依托和利用好各類旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、特色小鎮(zhèn)、文物古跡等旅游資源聚集區(qū),整合餐飲、住宿、娛樂、購物、運(yùn)動等服務(wù)要素,形成自駕游線路。

5.2 自駕游線路宜與歷史上的走廊、古道等相融合。

5.3 自駕游線路沿途加油站的數(shù)量和分布應(yīng)滿足需求。

5.4 主題特色鮮明、服務(wù)要素齊全的精品自駕游線路的數(shù)量宜不少于 3 條。

5.5 自駕游線路的運(yùn)營應(yīng)充分讓城鄉(xiāng)居民尤其是鄉(xiāng)村居民受益,促進(jìn)交流,增加就業(yè),提高收入。


6 道路交通


6.1 公路

6.1.1 應(yīng)有高速公路、國道或省道可以直達(dá)。

6.1.2 干線公路與旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等旅游資源聚集區(qū)的連接道路通暢,路況好,可通行大型自駕游車隊(duì)或房車。

6.1.3 宜有風(fēng)景優(yōu)美的景觀公路,路邊有保障安全、數(shù)量充足的臨時??奎c(diǎn)供停車欣賞。


6.2 風(fēng)景道

6.2.1 在自駕游線路上應(yīng)有風(fēng)景道。

6.2.2 風(fēng)景道上的標(biāo)識系統(tǒng)(引導(dǎo)標(biāo)識、道路標(biāo)識、救援標(biāo)識等)完善、規(guī)范、美觀、清晰可見。

6.2.3 在景觀突出的適宜位置應(yīng)設(shè)置駐車觀景臺,供臨時停車觀覽風(fēng)景。


6.3 特殊道路

6.3.1 宜有可供越野駕駛體驗(yàn)的砂石路、土路。

6.3.2 宜有可供自行車騎行、徒步、騎馬等運(yùn)動的綠道或路徑。


6.4 停車場

6.4.1 自駕游線路上的旅游景區(qū)等旅游資源聚集區(qū)以及旅游經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置停車場,明線劃分停車位,合理安排旅游大客車、房車和客車分區(qū)停泊。

6.4.2 停車場宜實(shí)施綠化,采用生態(tài)材料鋪裝,環(huán)保性好。

6.4.3 宜在高速出入口、城市出入口設(shè)置具有集散功能的自駕游停車場,此類停車場宜配套加油、車輛維修、旅游咨詢、餐飲、洗漱、休息和休息等服務(wù)。

6.4.4 停車場宜有針對旅居車的水電補(bǔ)給及廢棄物和污水收集處理設(shè)施,有針對清潔能源汽車的能源補(bǔ)給設(shè)施。


7 自駕游集散中心


7.1 應(yīng)設(shè)立自駕游集散中心,可與公共性的旅游服務(wù)中心合并設(shè)立。

7.2 自駕游集散中心位置合理,標(biāo)志鮮明,交通便利,集散功能強(qiáng)。

7.3 自駕游集散中心能提供咨詢、引導(dǎo)、預(yù)訂、購物、救援等綜合服務(wù)。

7.4 自駕游集散中心應(yīng)為旅游景區(qū)、酒店、露營地、汽車租賃企業(yè)等自駕游服務(wù)單位提供服務(wù)點(diǎn)。


8 露營地


8.1 自駕車露營地的接待能力與自駕游規(guī)模相匹配,設(shè)施和服務(wù)達(dá)到 GB/T 31710.2 的要求。

8.2 自駕游線路上的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等旅游資源聚集區(qū)宜因地制宜設(shè)置露營地。

8.3 建成運(yùn)營的房車營位數(shù)量總規(guī)模宜不少于 200 個,小客車營位總數(shù)量宜不少于 1000 個。

8.4 宜有帳篷露營地、集裝箱露營地、木屋露營地等多種類型的露營地。

8.5 形成鮮明的露營文化,可供自駕車游客深度體驗(yàn)。


9 支持設(shè)施


9.1 自駕車驛站

9.1.1 自駕游線路沿途應(yīng)合理設(shè)置自駕車驛站,特別是在沒有城鎮(zhèn)依托而自駕車游客需要短暫休整的地方。

9.1.2 驛站應(yīng)有小型停車場,停車位不少于 20 個。

9.1.3 驛站宜有快餐、熱水供應(yīng)和自駕游日用商品售賣。


9.2 車輛維修

9.2.1 汽車維修店的數(shù)量、類型和布局滿足自駕游的需要。

9.2.2 在汽車維修期間能為自駕車游客提供替換車輛服務(wù)。


9.3 車輛租賃

9.3.1 支持發(fā)展汽車租賃企業(yè),促進(jìn)落地自駕游發(fā)展。

9.3.2 支持汽車租賃全國聯(lián)網(wǎng),推動實(shí)現(xiàn)一地租車、異地還車。

9.3.3 支持發(fā)展摩托車、自行車等休閑運(yùn)動用車租賃機(jī)構(gòu),為自駕游休閑活動提供多種選擇。


9.4 特色業(yè)態(tài)

9.4.1 支持發(fā)展面向自駕游的汽車旅館、汽車餐廳、主題酒店、購物店等特色經(jīng)營業(yè)態(tài),形成品牌。

9.4.2 支持發(fā)展自駕游俱樂部,能組織開展豐富多彩的自駕游主題活動。

9.4.3 宜形成服務(wù)自駕游的業(yè)態(tài)聚集的街區(qū)或園區(qū)。


9.5 公共廁所

9.5.1 自駕游線路上應(yīng)設(shè)立公共廁所(可與驛站、駐車觀景臺統(tǒng)籌考慮),位置合理,數(shù)量滿足需求。

9.5.2 廁所通風(fēng)和照明良好,整潔無異味,標(biāo)識規(guī)范醒目,建筑造型與環(huán)境協(xié)調(diào)。

9.5.3 廁所設(shè)計(jì)符合 CJJ 14 的要求,排放符合 GB 7959 的要求,不污染自然水體。

9.5.4 廁所設(shè)施和衛(wèi)生管理指標(biāo)應(yīng)達(dá)到 GB/T 18973-2016 的 2 星級及以上要求。

9.5.5 節(jié)慶活動和旅游高峰時期,在自駕游車輛集中區(qū)域,應(yīng)結(jié)合需求增設(shè)臨時性環(huán)保廁所。


9.6 廢棄物收集

9.6.1 倡導(dǎo)游客帶走自產(chǎn)的廢棄物,開展零垃圾的環(huán)保型自駕游。

9.6.2 宜為自駕車游客提供環(huán)保型垃圾收集袋。

9.6.3 在自駕游線路、停車場設(shè)置垃圾箱等廢棄物收納設(shè)施,外形美觀,數(shù)量滿足需求。


10 標(biāo)識導(dǎo)引


10.1 交通流量引導(dǎo)

10.1.1 在城市出入口或集散式停車場應(yīng)設(shè)置大型戶外旅游交通圖,宜配置交通流量實(shí)時顯示屏。

10.1.2 應(yīng)針對節(jié)假日自駕游高峰時期制定和實(shí)施交通疏導(dǎo)和管理方案。


10.2 交通標(biāo)志標(biāo)線

10.2.1 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置符合 GB 5768 的要求。

10.2.2 可設(shè)置簡潔清晰、辨識度高、具有地方特色的自駕游交通標(biāo)志。


10.3 信息標(biāo)識

10.3.1 在主要自駕游道路上宜設(shè)置關(guān)于旅游景區(qū)、露營地、驛站等游覽和服務(wù)設(shè)施的引導(dǎo)信息標(biāo)識。

10.3.2 在主要自駕游道路上應(yīng)設(shè)置緊急救援信息標(biāo)識,聯(lián)系電話等信息真實(shí)有效。

10.3.3 所有標(biāo)識符號應(yīng)符合 GB/T 10001 的設(shè)置規(guī)范。


11 安全保障與應(yīng)急救援


11.1 車輛救援

11.1.1 應(yīng)設(shè)立自駕游車輛救援機(jī)構(gòu)或機(jī)制,應(yīng)對需求及時提供救援服務(wù)。

11.1.2 自駕游車輛救援服務(wù)可與保險(xiǎn)公司、汽車 4S 店、汽車俱樂部等機(jī)構(gòu)合作建立。

11.1.3 應(yīng)建立自駕游車輛救援服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄,并作為公共信息提供。

11.1.4 對自駕游車輛救援服務(wù)實(shí)行必要的價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管,保障自駕車游客權(quán)益。


11.2 突發(fā)事件應(yīng)對

11.2.1 應(yīng)統(tǒng)籌制定自駕游線路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并開展跨區(qū)域協(xié)作。

11.2.2 旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等旅游活動聚集區(qū)應(yīng)制定自駕游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

11.2.3 對大型的自駕游集結(jié)、節(jié)慶、賽事等集中性活動,應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

11.2.4 應(yīng)對各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,每年演練次數(shù)應(yīng)不少于 2 次。


12 公共信息


12.1 應(yīng)設(shè)立自駕游公共信息服務(wù)平臺,可為旅游公共信息服務(wù)平臺或城市公共信息服務(wù)平臺的子系統(tǒng),應(yīng)由熟悉自駕游的專業(yè)人員管理和提供信息服務(wù)。

12.2 應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等即時通訊途徑提供實(shí)時的自駕游公共信息服務(wù)。

12.3 應(yīng)在廣播電臺設(shè)置自駕游專門欄目,在自駕游旺季及時發(fā)布預(yù)報(bào)和引導(dǎo)信息。

12.4 在高速路出入口、自駕游集散中心、自駕游線路重要節(jié)點(diǎn)等醒目位置,應(yīng)設(shè)立電子顯示屏,及時發(fā)布通告公共信息。

12.5 在自駕游集散中心、自駕車驛站、露營地等自駕車游客聚集場所,應(yīng)提供旅游交通圖、自駕游指南等公共信息資料。



本文來源:21RV、國家旅游局官網(wǎng)

由來也股份編輯整理,轉(zhuǎn)載請注明

編輯:YM



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