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來也股份是如何通過全域旅游戰(zhàn)略合作，助推桐梓旅游走上轉(zhuǎn)型升級之路。下文將詳細(xì)解讀：

（一）通過前期考察對桐梓旅游發(fā)展形成初步設(shè)想

2015年初，來也股份應(yīng)邀對桐梓縣全域旅游發(fā)展進行考察。在對桐梓縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行詳細(xì)了解和考察后，來也股份認(rèn)為，桐梓縣旅游產(chǎn)業(yè)存在缺乏中高端旅游產(chǎn)品、成熟旅游區(qū)較少、游客游覽時間過于集中等問題，但桐梓縣旅游發(fā)展基礎(chǔ)好、起步快、旅游資源豐富多樣、客源充足，經(jīng)過提檔升級后，桐梓縣旅游產(chǎn)業(yè)將具有更強的市場競爭力。來也股份的觀點得到桐梓縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)同與肯定。

（二）通過規(guī)劃贏得桐梓縣政府的認(rèn)可與肯定

2015年5月，來也股份先后中標(biāo)《桐梓縣木瓜水銀河旅游總體規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃》《金山-堯鳳灣鄉(xiāng)村旅游示范點綜合提升規(guī)劃》《杉坪景區(qū)主入口和多個鄉(xiāng)村旅游示范點的提升規(guī)劃》等規(guī)劃。

水銀河景區(qū)

以漂流項目為特色，是重慶游客周末、長假戲水避暑的重要去處。針對景區(qū)的發(fā)展問題，來也股份提出以水資源和峽谷景觀為特色，以生態(tài)環(huán)境為賣點，以漂流項目為核心，圍繞著“山、河、峽、瀑、植”，將景區(qū)打造成四季休閑旅游區(qū)，并按照國家4A的標(biāo)準(zhǔn)對景區(qū)進行全面提升。  

水銀河游客中心鳥瞰

金山-堯鳳灣區(qū)域

是重慶主城區(qū)居民入黔避暑的第一站。來也股份提出要結(jié)合堯龍山瑞峰寺的宗教文化資源，以“農(nóng)禪”為切入點，以“田園養(yǎng)生、農(nóng)禪度假”為主題，圍繞“院落建筑、道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、景觀環(huán)境、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂和文化氛圍”八大方面，打造核心吸引物、構(gòu)建新型田園養(yǎng)生社區(qū)模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀環(huán)境、鄉(xiāng)村旅游接待和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面升級。

禪意荷塘效果圖

杉坪村

是桐梓對外旅游的門戶，也是桐梓縣旅游扶貧的標(biāo)桿。但景區(qū)出入口組織混亂，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展散亂。來也股份通過該規(guī)劃和后期現(xiàn)場施工指導(dǎo)，為桐梓縣鄉(xiāng)村民宿建設(shè)提供模范樣板，助力桐梓鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，帶動民宿發(fā)展，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

杉坪景區(qū)紅色主題民宿效果圖

通過這三個規(guī)劃，來也股份為桐梓縣旅游樹立了景區(qū)發(fā)展的標(biāo)桿，也打造了民宿發(fā)展的樣板。得到了桐梓縣黨政領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可與肯定，為下一步啟動雙方的旅游戰(zhàn)略合作打下牢固基礎(chǔ)。

2015年11月，來也股份成功掛牌新三板，成為中國旅游業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺服務(wù)第一股。

來也股份經(jīng)過十幾年的發(fā)展，探索出一條“全域旅游”落地發(fā)展之路——“全產(chǎn)業(yè)鏈平臺服務(wù)”：形成以旅游策劃、規(guī)劃、設(shè)計為“謀劃”，以旅游管理咨詢、景區(qū)運營、培訓(xùn)、營銷、招商為“催化”，以旅游金融和開發(fā)成“造化”的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺。集結(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺服務(wù)可為全域旅游提供從策劃規(guī)劃、招商融資、設(shè)計建造、到產(chǎn)業(yè)孵化、管理運營、團隊建設(shè)的全產(chǎn)業(yè)鏈一條龍服務(wù)。

來也股份全產(chǎn)業(yè)鏈平臺服務(wù)示意圖

基于來也股份與桐梓縣雙方的資源與產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補關(guān)系，2016年2月，來也股份與桐梓縣政府簽署了《旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。來也股份作為桐梓縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴持續(xù)助力桐梓全域旅游發(fā)展，戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署生效后，桐梓縣將與來也股份在戰(zhàn)略咨詢、規(guī)劃設(shè)計、投資運營、經(jīng)營管理、旅游金融、人才交流等方面進行戰(zhàn)略合作。拉開桐梓縣由單一的避暑旅游地向綜合型度假目的地轉(zhuǎn)變的序幕，揭開桐梓旅游的新篇章。

雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

（一）以旅游策劃、規(guī)劃、設(shè)計助推桐梓旅游產(chǎn)品全面升級

1、協(xié)助進行旅游資源普查，摸清桐梓旅游家底

2016年6月，貴州省開始全面推進旅游資源大普查。來也股份作為桐梓縣旅游戰(zhàn)略合作單位，熟知桐梓縣旅游資源分布情況，對旅游資源價值的發(fā)現(xiàn)和挖掘也更具有專業(yè)性。當(dāng)年7月，受桐梓縣政府及縣旅產(chǎn)辦的委托，來也股份委派技術(shù)代表參與到桐梓縣旅游資源大普查的工作中，共完成493個單體點的外業(yè)普查工作，新發(fā)現(xiàn)旅游資源單體394個。通過該次旅游資源普查，徹底摸清了桐梓縣旅游資源分布情況，并對具有開發(fā)價值的桐梓縣優(yōu)質(zhì)旅游資源進行了梳理、總結(jié)。

2、編制《桐梓縣全域旅游規(guī)劃》，制定桐梓縣旅游頂層設(shè)計

雙方簽訂旅游發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議以來，來也股份以免費咨詢?yōu)橹?，為桐梓縣編制《桐梓縣旅游產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》《桐梓縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《桐梓縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》等頂層規(guī)劃。

在《桐梓縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》中，來也股份為桐梓縣構(gòu)建了“233”的旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)，即兩條主題游線、三個旅游交通集散中心、三個旅游主體功能區(qū)。并為桐梓縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)規(guī)劃了十個工程抓手，為桐梓縣旅游發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖。

3、編制《桐梓縣旅游扶貧行動方案》，助力桐梓百姓脫貧致富

2016年底，來也股份協(xié)助桐梓縣編制《桐梓縣旅游扶貧行動方案》。在該行動方案中，來也股份提出鄉(xiāng)村旅游扶貧八大行動，并結(jié)合桐梓縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀和貧困村的分布規(guī)律創(chuàng)新性提出了鄉(xiāng)村旅游扶貧“桐梓模式”，并詳細(xì)設(shè)計了“桐梓模式”工作方案。為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺，使旅游產(chǎn)業(yè)成為助推桐梓縣百姓脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。

4、編制多項景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，提檔升級桐梓旅游產(chǎn)品

雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，為了彌補桐梓縣夏季避暑度假配套產(chǎn)品欠缺、旅游景區(qū)偏少、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺乏規(guī)劃引導(dǎo)的短板，來也股份相繼為桐梓縣編制了一系列旅游策劃、規(guī)劃、設(shè)計，在桐梓縣樹立鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿，打造桐梓旅游的亮點和產(chǎn)業(yè)帶動極，推動桐梓縣旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級，助推桐梓由單一的避暑旅游地向綜合型度假目的地轉(zhuǎn)變。

（二）以旅游運營管理助推桐梓景區(qū)運營管理提檔升級

1、開發(fā)景區(qū)，樹立桐梓景區(qū)運營管理標(biāo)桿

2016年2月，來也股份也與桐梓縣政府平臺公司簽署水銀河景區(qū)開發(fā)協(xié)議，共同出資開發(fā)水銀河大峽谷景區(qū)，打造集親水娛樂、峽谷觀光、山地運動、山地探險、科普教育、山地避暑度假等功能于一體的水銀河奇幻大峽谷旅游度假區(qū)。來也股份整合公司平臺優(yōu)勢，派出國內(nèi)一流的景區(qū)經(jīng)營管理團隊進駐水銀河景區(qū)，高水平經(jīng)營，人性化管理，樹立桐梓景區(qū)運營管理標(biāo)桿。

2、人才交流，指導(dǎo)桐梓縣多個景區(qū)、景點旅游運營管理

來也股份促成平臺旗下優(yōu)秀景區(qū)管理人才與桐梓縣旅游經(jīng)營、管理人員的交流和溝通，并指導(dǎo)指導(dǎo)桐梓縣多個景區(qū)、景點旅游運營管理。

由桐梓縣或政府平臺公司投資建設(shè)的景區(qū)景點，或者旅游產(chǎn)業(yè)基金投資建成的景區(qū)景點，都可委托給來也股份旗下的景區(qū)管理公司來進行專業(yè)的經(jīng)營管理或進行運營管理指導(dǎo)服務(wù)。

在經(jīng)營管理過程中，重點培養(yǎng)桐梓縣旅游產(chǎn)業(yè)平臺公司的各類專業(yè)管理人員，待政府平臺公司的管理團隊經(jīng)營管理技能成熟后，來也股份旗下的景區(qū)管理公司可不再繼續(xù)托管。預(yù)計在未來3-5年，將為桐梓縣培養(yǎng)出近千名專業(yè)的旅游從業(yè)人員。

3、技術(shù)輸出，為桐梓縣培訓(xùn)旅游經(jīng)營、管理人才

來也股份與桐梓縣建立一種人才互促機制。具體包括：在人才培訓(xùn)上，桐梓縣可組織需要培訓(xùn)的相關(guān)人員參加來也股份定期舉辦的“來也大講堂”專題培訓(xùn)班。來也股份也可為當(dāng)?shù)卦O(shè)計出具有針對性的專項培訓(xùn)班，來也股份派出相關(guān)專家教授到桐梓現(xiàn)場授課。在換崗輪訓(xùn)機制上，桐梓縣可派遣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部到來也股份總部、景區(qū)管理公司、來也股份托管的全國各地景區(qū)等部門或單位進行訪問學(xué)習(xí)，參與到具體的旅游項目的投資運營、經(jīng)營管理的工作崗位上。

通過多種途徑為桐梓縣培訓(xùn)旅游經(jīng)營、管理人才，助推桐梓縣旅游運營管理邁向?qū)I(yè)化、市場化。

（三）以旅游金融和開發(fā)助推桐梓旅游開發(fā)加速升級

1、協(xié)助成立旅游產(chǎn)業(yè)基金，共同開發(fā)桐梓當(dāng)?shù)芈糜钨Y源

來也股份與桐梓縣指定的旅游產(chǎn)業(yè)平臺公司發(fā)起，并聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)、社會資本，共同成立開放性旅游產(chǎn)業(yè)基金。立足于本地旅游資源，在桐梓縣政府的引導(dǎo)下，進行專業(yè)化的旅游資源開發(fā)和投資管理。來也股份作為基金的普通合伙人和基金管理人，其他聯(lián)合發(fā)起人為近期的有限合伙人。來也股份也將整合自身專業(yè)的投資管理團隊、規(guī)劃建設(shè)團隊、運營管理團隊，高效地完成基金投資與退出回報的全過程管理。

2、協(xié)助舉辦招商推介會，助推桐梓高品質(zhì)旅游資源找到“婆家”

2016年7月，來也股份協(xié)助桐梓縣成功舉辦“桐梓縣旅游+脫貧攻堅招商推介會”。來也股份在招商推介會的策劃、推介項目的甄選、招商手冊及相關(guān)文案視頻的編排、企業(yè)商家的邀請等方面為桐梓縣做了全面的協(xié)助和指導(dǎo)。

本次招商推介會成功邀請了包括中冶建工、中航工業(yè)、重慶渝商集團等100多家知名企業(yè)代表參會；成功舉辦了重點旅游項目簽約儀式，中冶建工、萬景集團等企業(yè)就柏枝山國際旅游度假區(qū)、中國古夜郎文化創(chuàng)意綜合產(chǎn)業(yè)園等6個開發(fā)項目與桐梓縣政府達(dá)成一致，成功簽約，簽約金額高達(dá)50億元。本次大會共吸引了包括新華網(wǎng)、中央電視臺、貴州日報等30余家媒體的近百名媒體代表前來采訪，對桐梓縣旅游進行了全方位的報道，對外宣傳效果明顯。

桐梓縣招商推介會現(xiàn)場