發(fā)展改革委印發(fā)《全國農村經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
2016年11月22日
導語
為全面貫徹落實黨中央、國務院關于“三農”工作的各項決策部署，進一步做好“十三五”時期的農村經濟工作，近日國家發(fā)展改革委印發(fā)了《全國農村經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
《規(guī)劃》強調，“十三五”時期要牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞做強農業(yè)、富裕農民、繁榮農村，以農業(yè)供給側結構性改革為主線，持續(xù)夯實現代農業(yè)基礎，轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農村產業(yè)融合，構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，加強山水林田湖保護和修復，提高生態(tài)安全保障能力，實現農業(yè)農村現代化與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
特色小鎮(zhèn)
堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，加快發(fā)展中小城市，有重點、有特色地發(fā)展小城鎮(zhèn)，積極培育一批特色鮮明、產業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)。
森林旅游
大力發(fā)展森林旅游，構建以森林公園為主體，濕地公園、自然保護區(qū)、沙漠公園、森林人家等相結合的森林旅游休閑體系，大力發(fā)展森林康養(yǎng)和養(yǎng)老產業(yè)。
精準扶貧
促進貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展，鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展特色農產品及其加工業(yè)，因地制宜發(fā)展振興傳統(tǒng)工藝，深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。
要深度挖掘農業(yè)多種功能，培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，加快構建現代農業(yè)經營體系，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入開展精準扶貧。
基礎設施
要強化規(guī)劃引領，完善農村基礎設施，提升農村基本公共服務水平，改善農村人居環(huán)境，加快形成政府主導、多元參與、城鄉(xiāng)一體的基礎設施和基本公共服務體系。
《規(guī)劃》突出加強了重大工程、重大改革、重大政策方面的謀劃。
重大工程方面
設置了農業(yè)現代化、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農民增收、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、生態(tài)系統(tǒng)保護與修復5個重大工程專欄，從科技創(chuàng)新、物質裝備、結構調整、基礎設施、民生改善、生態(tài)環(huán)境等方面提出了33個重大工程和項目。
重大改革方面
圍繞完善和鞏固農村基本經濟制度、破除城鄉(xiāng)二元結構體制障礙，提出了深化農村集體產權、農業(yè)支持保護制度、農村金融等改革任務舉措。
重大政策方面
更加注重政府和市場作用的互補配合。發(fā)揮政府在夯實農業(yè)物質技術裝備基礎、建設美麗鄉(xiāng)村、改善農村民生方面的投入保障作用。
同時，推進政府與社會資本合作，創(chuàng)新農業(yè)農村投融資機制，采取政府購買服務、擔保貼息、以獎代補、民辦公助、風險補償等措施，發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用，引導金融和社會資本投向農業(yè)農村，并加大專項建設基金對“三農”重點項目和工程的支持力度。
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本文源自中國政府網，
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