吉林創(chuàng)建全域旅游示范省 楊振之教授倡議建設(shè)長(zhǎng)白山國(guó)際生態(tài)旅游功能區(qū)
2016年06月28日
2015年8月,國(guó)家旅游局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》,全域旅游由此引爆全國(guó)。2016年2月5日,公布的首批262個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位中,吉林省共有15家上榜,數(shù)量位居全國(guó)第一。本次高峰論壇上,來(lái)自吉林省內(nèi)15個(gè)創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”的市縣(區(qū))成立了創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”聯(lián)盟,簽署聯(lián)盟協(xié)議,共同推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建。
民盟中央副主席徐輝在致辭中說(shuō),在旅游全景化、全時(shí)化、全民化、全業(yè)化的當(dāng)下,用“全域旅游”來(lái)對(duì)接“大眾旅游時(shí)代”,是促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提高人民群眾生活水平和質(zhì)量的重大戰(zhàn)略舉措。吉林省的旅游資源豐富,發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)好、潛力大。
吉林省政協(xié)主席黃燕明在致辭中說(shuō),吉林省發(fā)展全域旅游,既有我國(guó)進(jìn)入大眾旅游的時(shí)代機(jī)遇,又有國(guó)家重點(diǎn)支持旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇,還有人民群眾旅游需求旺盛的發(fā)展機(jī)遇。隨著旅游業(yè)規(guī)模越來(lái)越大、功能越來(lái)越綜合、輻射帶動(dòng)面越來(lái)越寬,推進(jìn)全域旅游發(fā)展,是吉林省發(fā)展旅游業(yè)的最大的特色、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力,已經(jīng)成為吉林省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促就業(yè)、減貧困新的戰(zhàn)略選擇,成為整體提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的希望所在。
吉林省副省長(zhǎng)李晉修表示,全力做好“綠色”生態(tài)、“白色”冰雪、“彩色”文化三篇文章,實(shí)現(xiàn)旅游資源全域整合、產(chǎn)品全域優(yōu)化、線路全域統(tǒng)籌、市場(chǎng)全域營(yíng)銷(xiāo),走出一條具有吉林特色的全域旅游發(fā)展新路,推動(dòng)吉林振興發(fā)展邁上新臺(tái)階。
吉林省旅游局局長(zhǎng)楊安娣表示,吉林省發(fā)展全域旅游認(rèn)識(shí)起點(diǎn)較高,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),發(fā)展氛圍濃厚。以全域旅游示范區(qū)建設(shè)為載體,將率先指導(dǎo)、抓好全省15個(gè)先行試點(diǎn)的創(chuàng)建和驗(yàn)收工作,因地制宜、以點(diǎn)帶面,在體制機(jī)制創(chuàng)新、綜合旅游執(zhí)法等方面,為全域旅游發(fā)展提供樣板和經(jīng)驗(yàn)。
作為國(guó)內(nèi)全域旅游領(lǐng)域的“領(lǐng)軍”人物,來(lái)也股份創(chuàng)始人楊振之教授受邀出席論壇并以《全域生態(tài)旅游發(fā)展與吉林對(duì)策建議》為題發(fā)表演講,為吉林省全域旅游發(fā)展提供智力支持。
在發(fā)言中,楊振之教授提出倡議,建設(shè)長(zhǎng)白山國(guó)際生態(tài)旅游功能區(qū)。依托長(zhǎng)白山北坡的天池景區(qū)、南坡的高句麗世界遺產(chǎn)形成兩個(gè)世界旅游觀光目的地;依托長(zhǎng)白山西坡的撫松縣以及萬(wàn)達(dá)國(guó)際旅游度假區(qū),構(gòu)建多個(gè)溫泉、滑雪場(chǎng)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)集聚的小城鎮(zhèn)和度假區(qū),形成產(chǎn)業(yè)集群。
楊振之教授深度闡釋了全域旅游的理念和發(fā)展模式,指明全域旅游的工作路徑要抓6大方面:
抓“制度安排”;
抓“拓展資源認(rèn)知和評(píng)價(jià)”;
抓“創(chuàng)新社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和旅游規(guī)劃”;
抓“改革旅游業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系”;
抓“創(chuàng)新投融資體制機(jī)制”;
抓“創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)”。
生態(tài)旅游是市場(chǎng)大勢(shì)所趨,吉林省發(fā)展全域生態(tài)旅游的本底條件優(yōu)越,突出表現(xiàn)在:
生態(tài)資源門(mén)類(lèi)齊全,全域覆蓋;
地域特色突出,核心資源鮮明;
生態(tài)景觀季相絕佳,全年不絕;
空間豐富,適宜各類(lèi)生態(tài)體驗(yàn)。
楊教授還以美國(guó)懷俄明州為例,為吉林省發(fā)展生態(tài)旅游提供了國(guó)際樣板。
針對(duì)建設(shè)長(zhǎng)白山生態(tài)旅游功能區(qū)的愿景,楊振之教授提出8大方面的建議:
1、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)生態(tài)文明制度改革創(chuàng)新;
2、優(yōu)化國(guó)土利用方式,探索構(gòu)建生態(tài)旅游功能區(qū);
3、有關(guān)部門(mén)齊抓共管,確保針對(duì)性政策投放;
4、統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),促進(jìn)主客共建共享;
5、推進(jìn)全域綠色化發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)體系;
6、打破行政分割,跨區(qū)域構(gòu)建生態(tài)旅游發(fā)展大格局;
7、惠及全民,全面落實(shí)旅游長(zhǎng)效精準(zhǔn)扶貧富民;
8、立足全球,全面推進(jìn)世界級(jí)生態(tài)旅游大區(qū)建設(shè)。
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